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美国高等教育国际化的继续推进(一)
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1991 年苏联宣告解体,冷战的两极对峙格局瓦解,世界进入“后冷战”时代。美国的高等教育面临着新的国际国内形势,这给美国高等教育国际化提出新的发展课题。“冷战时期,美国高等教育国际化深受政治的影响,然而冷战结束之后,美国高等教育国际化从政治中转移出来,向着经济的方向发展。全球市场经济的发展对高等教育国际化提出更高的要求,这也使得美国高等教育国际化的发展方向演变为将高等教育资源作为一种商品来向外出售。这是新时期高等教育国际化的一个显著特点。”冷战的终结带来了政治对抗的弱化,世界一体化进程不断加速,全球化时代逐渐到来,经济的重要性不断上升。国家间的竞争已经超越传统层面的政治军事对抗,转变成为以经济、科技与人才等为内容的综合国力的较量。随着西欧、日本的快速崛起,美国的霸权地位相对下降。 针对冷战后国际格局的转变,美国的学者指出美国应该以新的思维来推动美国国家战略的实施。从经济上来说,美国需要巩固和加强自身在国际贸易中的主导地位,维护和拓宽美国商品的国际市场;从技术上来说,先进的科技是美国的巨大优势,这是美国得以巩固自身世界领先地位的基石;从文化上来说,一方面要让美国人真正去认识和理解世界,另一方面也要让世界更好地认识和理解美国。“后冷战时代,国家间的相互依赖日渐加深,这表现在彼此之间的政治、经济、文化、社会的联系更加密切。美国与世界需要相互的了解。因而高等教育国野,增强其参与国际活动的能力,这对于美国的国家实力是一个重要的方面。”美国高等教育国际化已经在冷战时期显示出巨大的能力,如今美国的高等教育需要更加重视国际化的发展,以进一步巩固和增加美国的国际影响力,构建一个符合美国预期的战后世界。美国管理者协会针对美国高等教育国际化强调,“高等教育国际化对于国家的重要意义不亚于经济的发展以及军事的强大。美国国家的安全离不开美国高等教育发挥作用,因为高等教育国际化可以让世界更好地认同于美国,认同于美国的文化和理念。高等教育国际化也离不开每一个美国人的参与,无论是政府官员还是教师、学生,都是高等教育国际化中的重要参与者。” 美国政府对高等教育国际化进行大力的支持。1992 年国会对《高等教育法》进行再次修正,提高对美国高等教育国际化的支持力度。修正案规定了对高等教育国际化的资助资金纳入教育部联邦资金资助计划,这使得学生可以利用联邦政府的资金进行海外学习等活动。国会还拨款给美国的地方政府,用以运行“外语援助计划”。另外美国政府对于高等教育国际化的重视也表现在国际化意识的更新上。



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